{"id":10911,"date":"2025-06-30T18:28:24","date_gmt":"2025-06-30T16:28:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nonsolomusicamagazine.it\/?p=10911"},"modified":"2025-06-30T18:28:26","modified_gmt":"2025-06-30T16:28:26","slug":"accordo-italia-albania-per-la-cassazione-ci-sono-dubbi-di-costituzionalita-calpestati-i-diritti-umani-dei-migranti-i-smirnova-faro-di-roma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nonsolomusicamagazine.it\/?p=10911","title":{"rendered":"Accordo Italia-Albania: per la Cassazione ci sono \u201cdubbi di costituzionalit\u00e0\u201d. Calpestati i diritti umani dei migranti (I. Smirnova – Faro di Roma)"},"content":{"rendered":"\n

Proponiamo un articolo pubblicato su Il Faro di Roma in merito alla recente presa di posizione, anche se non una pronuncia giurisdizionale ufficiale ed effettiva, del Massimario della Corte di Cassazione.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il massimario della Cassazione \u00e8 un insieme di estratti (massime) che riassumono i principi di diritto stabiliti nelle sentenze della Corte di Cassazione italiana. \u00c8 uno strumento fondamentale per garantire l’uniformit\u00e0 dell’interpretazione della legge su tutto il territorio nazionale, compito noto come nomofilachia. L’Ufficio del Massimario, che cura la redazione del massimario, analizza sistematicamente la giurisprudenza della Cassazione per estrarre queste massime e diffonderle, contribuendo cos\u00ec a creare un orientamento giuridico chiaro e coerente.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

**** ****<\/p>\n\n\n\n

La Suprema Corte di Cassazione, in in parere dell\u2019autorevole ufficio per il massimario evidenzia possibili incompatibilit\u00e0 del protocollo con il governo albanese \u201ccon la Costituzione e con il diritto internazionale\u201d, in particolare con quello europeo. A rischio sarebbero ad esempio il diritto d\u2019asilo, quello alla salute e quello di difesa dei cittadini stranieri.Il monito della Cassazione sull\u2019intesa tra Italia e Albania arriva a pochi giorni di distanza dai rilievi esposti su un altro provvedimento identitario del governo, il decreto sicurezza, di cui si evidenziano criticit\u00e0 di \u201cmetodo\u201d e di \u201cmerito\u201d.Riguardo all\u2019accordo con l\u2019 Albania, in sostanza la Cassazione continua a non essere convinta della costituzionalit\u00e0 dell\u2019intesa tra Italia e Albania per gestire il flusso di migranti in arrivo.<\/p>\n\n\n\n

\u00c8 sempre il trattenimento dei cittadini stranieri a restare controverso: \u201cLa dottrina ha espresso numerosi dubbi di compatibilit\u00e0 con la Costituzione e con il Diritto internazionale, soffermandosi poi specificamente sul rapporto tra il Protocollo e il diritto dell\u2019Unione\u201d, si legge nella relazione sul tema, come anticipato per primo da Il Manifesto.<\/p>\n\n\n\n

La violazione dei diritti garantiti dalla Costituzione<\/h5>\n\n\n\n

L\u2019ufficio del massimario della Cassazione parla nello specifico di una potenziale violazione dei diritti costituzionali, da quello alla salute a quello di difesa.Guardando all\u2019intesa tra Roma e Tirana, la Suprema Corte evidenzia che il testo \u201comette di individuare con precisione la categoria di persone cui l\u2019accordo si riferisce e limitandosi ad individuarli come \u2018migranti\u2019\u2026ingenera una complessiva disparit\u00e0 di trattamento tra gli stranieri da condurre in Italia e i \u2018migranti\u2019 da trasferire in Albania\u201d.L\u2019accordo bilaterale sarebbe poi \u201cd\u2019ostacolo\u201d al diritto di asilo, perch\u00e9 non si poggia su una precisa \u201cdisciplina analitica degli aspetti procedurali\u201d: si tratta di indicazioni che per i giudici sarebbero fondamentali per neutralizzare \u201cil dislivello giuridico derivante dalla extraterritorialit\u00e0, assicurando ai migranti condotti nei siti albanesi eguali garanzie rispetto ai migranti in territorio italiano\u201d.E ancora, il trattenimento dei migranti in Albania, nell\u2019impianto del Protocollo \u201cnon \u00e8 pi\u00f9 previsto come l\u2019extrema ratio, come previsto dalla disciplina europea\u201d, ma rappresenta al contrario \u201cl\u2019unica alternativa indicata dal legislatore, in violazione delle garanzie a tutela della libert\u00e0 personale\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Un ulteriore profilo di criticit\u00e0 sta nella \u201cmateriale impossibilit\u00e0, in caso di detenzione all\u2019estero, di rimettere in libert\u00e0 l\u2019individuo, una volta che siano cessati gli effetti del titolo del trattenimento\u201d. In base all\u2019intesa, spiega la Cassazione, \u201clo straniero non pu\u00f2 essere rilasciato in Albania e deve essere ricondotto in Italia, con la conseguenza che, considerati i tempi tecnici necessari per il trasferimento su una nave o per via aerea, appare oltremodo probabile che si verifichi un trattenimento dello straniero sine titulo della durata di diverse ore, se non addirittura di alcuni giorni\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Il diritto alla difesa e alla salute dei migranti<\/h5>\n\n\n\n

C\u2019\u00e8 poi la questione del diritto di difesa. Sul punto, la Corte sottolinea come le sue modalit\u00e0 di esercizio \u201cnon risultano disciplinate da norme legislative, ma affidate alla discrezionalit\u00e0 del \u2018responsabile italiano del centro’\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Infine, per quanto riguarda la salute dei migranti, l\u2019accordo potrebbe causare \u201cgrave pregiudizio per il diritto alla salute\u201d di cui all\u2019articolo 32 della Costituzione \u201cnello stabilire che \u2018in caso di esigenze sanitarie alle quali le autorit\u00e0 italiane non possono far fronte \u2026 le autorit\u00e0 albanesi collaborano con le autorit\u00e0 italiane responsabili delle medesime strutture per assicurare le cure mediche indispensabili e indifferibili ai migranti ivi trattenuti\u201d. Il ragionamento \u00e8 che \u201cil livello di assistenza sanitaria albanese non \u00e8 comparabile con quello italiano\u201d.<\/p>\n\n\n\n

I commenti politici<\/h5>\n\n\n\n

Le opposizioni non hanno perso tempo per commentare i rilievi della Cassazione. <\/p>\n\n\n\n

\u201cIl governo ci rassicurer\u00e0 ricordando che si tratta di facinorose e cattive toghe rosse, compresi quei magistrati che dichiarano apertamente il loro orientamento culturale conservatore. Intanto per\u00f2 Meloni e soci farebbero bene a prendere atto del fatto che la Corte suprema ha raccolto un\u2019ampia dottrina che solleva pesanti dubbi sulla compatibilit\u00e0 tra il progetto del governo Meloni da una parte e la Costituzione e il diritto europeo dall\u2019altra\u201d, dicono i rappresentanti del M5S nelle commissioni Affari Costituzionali della Camera e del Senato, parlando dell\u2019accordo come di un \u201cfallimento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Per il segretario di +Europa Riccardo Magi, il governo \u00e8 allo \u201csbando costituzionale\u201d. Lo dimostrerebbe \u201cil fatto che sta continuando a trasferire migranti in Albania nonostante l\u2019ordinanza del 20 giugno emessa proprio dalla Suprema Corte di Cassazione che di fatto ha smontato la base giuridica su cui si fonda il protocollo con Tirana, affermando che le persone che devono essere espulse non possono essere condotte e poi trattenute in un paese terzo, in quanto questo rappresenta una violazione della direttiva rimpatri e una illegittima compressione dei loro diritti fondamentali, rimandando la questione alla Corte di Giustizia Ue\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La maggioranza fa invece scudo intorno all\u2019intesa. \u201cMentre in Europa l\u2019approccio del governo Meloni al contrasto dell\u2019immigrazione irregolare viene adottato come modello di riferimento, in Italia alcuni organi giurisdizionali sembrano pi\u00f9 impegnati a ostacolarne l\u2019azione\u201d, \u00e8 l\u2019osservazione del ministro per gli Affari Europei Tommaso Foti. \u201cIl governo Meloni \u2013 rivendica l\u2019esponente di FdI \u2013 andr\u00e0 avanti\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Irina Smirnova<\/p>\n\n\n\n

Fonte: Sky<\/em><\/p>\n\n\n\n

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