{"id":14590,"date":"2026-02-28T13:12:36","date_gmt":"2026-02-28T12:12:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.nonsolomusicamagazine.it\/?p=14590"},"modified":"2026-02-28T23:05:15","modified_gmt":"2026-02-28T22:05:15","slug":"14590","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nonsolomusicamagazine.it\/?p=14590","title":{"rendered":"A meno di un mese dal Referendum sulla giustizia perch\u00e9 dire No"},"content":{"rendered":"\n
Manuel M Buccarella<\/h5>\n\n\n\n

Il 22 e 23 marzo, come noto, i cittadini italiani saranno chiamati ad esprimersi, con referendum confermativo, e dunque senza quorum, sulla riforma costituzionale della giustizia approvata dal governo Meloni.<\/p>\n\n\n\n

La riforma tocca diversi punti, dalla separazione delle carriere, alla separazione dei Csm ed ai metodi di nomina dei membri, sino alla creazione dell’Alta Corte di Disciplina.<\/p>\n\n\n\n

La separazione delle carriere <\/h5>\n\n\n\n

Proporre, come fa il governo Meloni, la separazione delle carriere tra i magistrati inquirenti e quelli giudicanti \u00e8 qualcosa di inutile oltre che dannoso. Inutile perch\u00e9 di fatto, dopo la riforma Cartabia, la separazione c’\u00e8 gi\u00e0, con rarissimi passaggi da una funzione all’altra, grazie ai particolari meccanismi previsti da questa legge, che qui non commentiamo. L’idea che tale separazione possa incidere sulla qualit\u00e0 e sui tempi del processo penale \u00e8 assolutamente fuori portata, come per altro confermato dal Guardasigilli Nordio. Lo stesso Guardasigilli ha pi\u00f9 volte negato che si voglia mettere i pm sotto l’esecutivo. D’altronde rimane l’art. 104 Costituzione, non toccato dalla riforma.<\/p>\n\n\n\n

Ma \u00e8 davvero cos\u00ec? In verit\u00e0 il governo si sta preparando ad un assoggettamento dei pm e della polizia giudiziaria all’esecutivo, parola di Antonio Tajani (Forza Italia). Vi \u00e8 un disegno di legge, a firma dei senatori di Forza Italia e Lega Pierantonio Zanettin e Erika Stefani, che rafforza la riforma Cartabia. \u201cBisogna trovare un criterio in modo che tutte le procure abbiano un indirizzo omogeneo sulla priorit\u00e0 delle inchieste da fare\u201d, aveva affermato all\u2019Ansa il ministro della Giustizia Carlo Nordio. Detto fatto. A meno di un mese dal referendum sulla separazione delle carriere la maggioranza ha gi\u00e0 preparato una legge, in caso della vittoria del S\u00ec, per indirizzare l\u2019operato dei magistrati sui reati da perseguire. Una bozza che rafforzer\u00e0 la riforma Cartabia, gi\u00e0 in vigore, nella quale si erano introdotti criteri di priorit\u00e0 per i reati su cui indagare.La proposta di legge, gi\u00e0 incardinata al Senato, l\u2019hanno firmata i senatori Pierantonio Zanettin (Forza Italia) ed Erika Stefani (Lega). Nel ddl Zanettin-Stefani, il 933, sotto il titolo \u201cCriteri di priorit\u00e0 nell\u2019esercizio dell\u2019azione penale\u201d c’\u00e8 scritto: \u201cNella trattazione delle notizie di reato e nell\u2019esercizio dell\u2019azione penale il pm deve tenere conto dei seguenti criteri di priorit\u00e0: a) gravit\u00e0 dei fatti, anche in relazione alla specifica realt\u00e0 criminale del territorio e alle esigenze di protezione della popolazione; b) tutela della persona offesa in situazioni di violenza domestica, o di genere e di minorata difesa; c) offensivit\u00e0 in concreto del reato, da valutare anche in relazione alla condotta della persona offesa e al danno patrimoniale e\/o non patrimoniale ad essa arrecato, nonch\u00e9 alla mancata partecipazione da parte dell\u2019indagato a percorsi di giustizia riparativa nelle indagini preliminari\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Da sottolineare che nell’art. 5, sotto il titolo \u201cRelazione al Parlamento\u201d, dettando le regole per il discorso che ogni anno viene tenuto dal Ministro della Giustizia alle Camere, dopo le parole gi\u00e0 esistenti – \u201cprogrammi legislativi del governo in materia di giustizia per l\u2019anno in corso\u201d – viene aggiunto \u201cnonch\u00e9 sull\u2019applicazione dei criteri di priorit\u00e0 nell\u2019esercizio dell\u2019azione penale\u201d. Un passaggio in sordina cruciale perch\u00e9 consentir\u00e0 al potere esecutivo di stabilire, per tutti i magistrati inquirenti d\u2019Italia, quali dovranno essere \u201cle priorit\u00e0 nell\u2019esercizio dell\u2019azione penale\u201d. In buona sostanza, il ddl toglier\u00e0 definitivamente ai pm la possibilit\u00e0 che gli \u00e8 rimasta, nonostante la legge Cartabia, di aprire inchieste sui reati sui cui si ritiene di indagare, affievolendo fortemente l’applicazione del principio costituzionale dell’obbligatoriet\u00e0 dell’azione penale. <\/p>\n\n\n\n

L’art. 112 della Costituzione italiana impone al Pubblico Ministero (PM) di avviare indagini e promuovere l’azione penale quando viene a conoscenza di una notizia di reato. Questo principio garantisce l’uguaglianza dei cittadini davanti alla legge e l’indipendenza del PM, impedendo selezioni discrezionali nella persecuzione dei reati. Gi\u00e0 oggi il Procuratore della Repubblica (o Procuratore Capo), magistrato a capo dell’Ufficio del Pubblico Ministero, \u00e8 il titolare esclusivo dell’azione penale, che esercita personalmente o tramite sostituti. Dirige le indagini, organizza l’ufficio e garantisce il corretto esercizio dell’azione penale. La sua figura \u00e8 regolata dal D.Lgs. 106\/2006.<\/p>\n\n\n\n

Aggiungiamo anche che nel frattempo la maggioranza di governo ha abrogato totalmente il reato di abuso d’ufficio, per cui i colletti bianchi sono salvi da diverse incriminazioni: pensiamo anche alle irregolarit\u00e0 registrate nell’ultimo concorso per notaio. Chi trucca un concorso pubblico, ed in Italia molti pubblici concorsi non brillano certo per trasparenza, la passa liscia. Inoltre in Italia gli evasori fiscali non assaggiano praticamente mai il carcere.<\/p>\n\n\n\n

I due CSM<\/h2>\n\n\n\n

Attuando la separazione delle carriere il governo ha previsto due diversi CSM, uno per i pubblici ministeri, l’altro per i giudici, ove la componente togata verrebbe estratta a sorte mentre il parlamento sorteggerebbe i suoi rappresentanti da liste preconfezionate di docenti di diritto ed avvocati cassazionisti. L’estrazione a sorte dei magistrati sarebbe prevista per evitare la formazione di correnti, quelle che sino ad oggi hanno condiviso con i membri laici ed i partiti la scelta dei procuratori capo delle principali sedi. Ora con la riforma la scelta di fatto spetterebbe ai laici, con una magistratura requirente politicizzata solo grazie …alla politica…<\/p>\n\n\n\n

L’Alta Corte di Disciplina, infine, \u00e8 un’autentica barzelletta. Ne parleremo, semmai, in separata sede.<\/p>\n\n\n\n

Una breve nota sulle origini storiche e politiche della maggior parte di coloro che hanno proposto la riforma. Quelli di Fratelli d’Italia sono per lo pi\u00f9 figli e nipoti di chi dopo l’amnistia Togliatti del 1946, diede vita, sempre nello stesso anno, al Movimento Sociale Italiano. Forza Italia, creata da Silvio Berlusconi, pare avere qualche addentellato con Cosa Nostra e con la Massoneria, quella stessa, la Loggia P2 di Licio Gelli, cui Berlusconi era tesserato, mirava appunto alla separazione delle carriere ed al controllo politico della magistratura.<\/p>\n\n\n\n

Insomma dopo 80 anni possiamo dire che l’amnistia Togliatti (e poi De Gasperi) fu un grave errore.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

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