Manuel M Buccarella
La Manovra economica per il 2027 prevede un incremento di 10,9 miliardi di euro destinati alla Difesa e alla sicurezza per il triennio 2027-2029. L’aumento non rientra tra i provvedimenti più esposti del testo di legge, ma emerge analizzando le tabelle dei rifinanziamenti ministeriali allegate al bilancio dello Stato, come ha opportunamente analizzato il quotidiano online L’indipendente, in un articolo pubblicato lo scorso 7 novembre a firma di Stefano Baudino.
Si tratta, nello specifico, di 4,8 miliardi aggiuntivi nel prossimo anno e di 10,9 miliardi nell’intero triennio 2027-2029. La maggior parte degli stanziamenti non compare tra le disposizioni più discusse della Legge di Bilancio, ma nelle tabelle dei rifinanziamenti ministeriali. I fondi serviranno ad acquistare armamenti, rafforzare l’operatività delle Forze armate, finanziare infrastrutture NATO e sostenere altri programmi militari.
La ripartizione dei fondi stanziati e la loro finalità seguono dinamiche specifiche
La distribuzione dei fondi nel triennio. La spesa aggiuntiva è pianificata per espandersi progressivamente nel corso del prossimo triennio: Nel 2027 sono previsti 4,8 miliardi di euro aggiuntivi immediati. Nel triennio 2027-2029 il totale cumulato dei rifinanziamenti toccherà quota 10,9 miliardi.
Record complessivo
Le stime indicano che nel 2027 la spesa complessiva italiana per il settore difesa supererà la soglia dei 40 miliardi di euro. I finanziamenti inseriti in bilancio avranno l’obiettivo di coprire diverse voci di spesa militare e strategica: acquisto di nuovi armamenti e modernizzazione tecnologica dei sistemi di difesa, potenziamento dell’operatività interna ed esterna delle Forze Armate italiane, finanziamento delle infrastrutture NATO a cui l’Italia è legata da vincoli di cooperazione. Più nel dettaglio la voce più consistente è quella riferita al finanziamento dei programmi pluriennali di investimento per la difesa nazionale: circa 2,6 miliardi nel 2027 e altrettanti nell’anno successivo. Sul versante del funzionamento, cioè delle attività quotidiane e della manutenzione, sono previsti un miliardo per il primo anno e 844 milioni per il secondo. Al dispositivo interforze Joint Rapid Response Force, concepito per intervenire rapidamente nelle situazioni di crisi, andranno 534 milioni nel biennio. Il Nato Security Investment Programme riceverà invece 331,5 milioni, destinati alle infrastrutture dell’Alleanza atlantica. Per rinnovare l’Arma dei Carabinieri sono previsti 164,3 milioni, 100,6 dei quali nel primo anno.
Altre risorse compaiono nella prima sezione, dove le cifre fanno riferimento all’indebitamento netto e non al saldo netto da finanziare. Sono 104 milioni in due anni per l’ammodernamento infrastrutturale delle Forze armate, 47,9 milioni per il Global Combat Air Programme, il caccia di nuova generazione sviluppato da Leonardo con Bae Systems (Regno Unito) e Jaiec (Giappone), e 1,47 miliardi in tre anni, in gran parte risorse nazionali, per “interventi normativi in materia di difesa”. Le assunzioni e gli straordinari dei Carabinieri valgono 174,9 milioni nel triennio, mentre “Strade sicure”, il programma caro alla Lega con i militari nelle città, riceve 4,7 milioni ed è prorogato fino a tutto il mese di marzo. Si aggiungono le missioni internazionali, che passano dal ministero dell’Economia ma fanno parte del bilancio integrato della Difesa: 368,7 milioni l’anno prossimo e 558,9 nel 2028.
L’accelerazione di questi investimenti è supportata e facilitata dalle nuove regole fiscali europee. La normativa vigente include infatti una clausola di salvaguardia che permette ai Paesi membri, entro determinati limiti prestabiliti, di escludere parzialmente l’aumento del deficit se finalizzato a sostenere le spese e gli impegni per la difesa comune.
